課程內容
高中歷史二輪復習專題七第1部分第1課時《單元概述》
考綱要求：現(xiàn)代中國的政治建設與祖國統(tǒng)一（1）中華人民共和國成立（2）民主政治制度的建設（3）“文化大革命”（4）改革開放以來民主與法制的建設（5）“一國兩制”的理論與實踐
單元知識整合
現(xiàn)代中國的民主政治建設
中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度；職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政；政治基礎：四項基本原則；活動規(guī)則：遵守憲法、法律；重要機構：人民政府；
形成確立（1949-1966年）1.1949年中國人民政治協(xié)商會議召開標志值正式形成2.1956年提出“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，標志著發(fā)展到新階段
曲折發(fā)展（1966-1976年）1957年反右派斗爭擴大化時遭到破壞，“文革”時期停滯
健全完善（1976年至今)十一屆三中全會后，得到恢復發(fā)展，1982年，中共十二大提出“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針
人民代表大會制度
原則：民主集中制；職權：立法、監(jiān)督、人事任免和重要事項決策；權力主題：全體人民；人大地位：國家權力機關
1954年9月，第一屆全國人民代表召開，《中華人民共和國憲法》以國家根本大法形式確立了人民代表大會制度
1957年反右派斗爭擴大化時趨于停滯，十年文革名存實亡
1.十一屆三中全會后，逐漸完善和發(fā)展。2.健全社會主義民主與法制
民族區(qū)域自治制度：1.1947年內蒙古自治區(qū)成立2.建國初“共同綱領”最早規(guī)定實施民族區(qū)域自治，民族區(qū)域自治制度載入1954年憲法；3.1955-1965先后建立新、桂、寧、藏四個省級自治區(qū)；發(fā)展停滯；堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮原則，民族區(qū)域自治制度得到健全發(fā)展
民主法制建設，1949年《共同綱領》；1954年《中華人民共和國憲法》；民主法治建設遭受重大破壞；1979年通過《中國人民共和國刑法》，1982年通過修訂的《中華人民共和國憲法》、1984年施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、1988年通過《中華人民共和國村民委員會組織法》，1999年把依法治國寫入憲法
特別行政區(qū)制度：形成過程：①醞釀：1981年葉劍英關于臺灣問題的“九條方針”；②形成：20世紀80年代初，鄧小平全面闡述“一國兩制”構想；③憲法保障：1982年五屆人大通過《中華人民共和國憲法》中的相關規(guī)定；④指導方針：1984年全國人大六屆二次會議通過
成功實踐：①1997年7月1日，香港回歸，標志著祖國統(tǒng)一大業(yè)邁出重要一步；②1999年12月30日，澳門回歸；
發(fā)展：①兩岸三通限制放寬，往來交流增多；②1993年王嘉會是兩岸關系的一次歷史性突破；③1995年江澤民提出八項主張，是新時期解決臺灣問題的綱領性文件
命題規(guī)律分析
本專題主要涉及新中國的政治建設問題，與社會熱點問題、政治學科知識聯(lián)系比較密切，考查形式多樣，能力要求較高。
1.本考點主要涉及的熱點問題有臺灣問題、“藏獨問題”“東突問題”、社會主義民主政治建設問題等，要求能夠根據(jù)所學知識說明黨的大政方針的正確性和科學性，駁斥敵對勢力的謬論。
2.本專題的知識點具有高度的政治敏感性，涉及深層次的問題，考生很難把握。因此，高考試題對基礎性的知識考查較多，很少有要求考生深層次分析的試題，大部分選擇題要求回答基礎的歷史知識。
3.建國初期的民主政治建設是高考考查的重點。其中，全國人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是最重要的知識點。
4.學科內綜合性試題多于西方民主政治制度和中國近代的民主政治探索相聯(lián)系，設問要求分析新中國民主政治的特色，比較兩者的異同點，分析出現(xiàn)不同特點的原因。
5.祖國統(tǒng)一大業(yè)也是高考考查的重點之一，高考試題重點考點對“一國兩制”的理解分析能力，認識“一國兩制”的科學性。
復習技巧指導
1.用“一、二、三”巧記新中國成立以來民主政治的發(fā)展歷程。
“一”是指一個體系：人們代表大會制度、中國共產黨領導的政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度構成了我們民主政治的基本框架；“二”是指兩個具有憲法性質的文件；1949年頒布的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》和1954年頒布的《中華人民共和國憲法》；“三”是指三個發(fā)展階段：第一個階段是1949-1956年，是民主政治的確立與形成時期，第二個階段是1956-1976年，是民族政治的曲折發(fā)展時期，第三個階段從1976年至今，是民主政治的健全完善時期。
2.對于“一國兩制”的學習，可以從“理論的提出”和“實踐的檢驗”兩個角度來歸納。將“一國兩制”與香港、澳門、臺灣問題聯(lián)系起來。
3.對臺灣問題的學習要注意整理有關臺灣的史實：
（1）歷史上臺灣的三次分離
①1624年荷蘭殖民者侵占臺灣，直到1662年鄭成功收復臺灣。
②1895年《馬關條約》，日本割占臺灣，直到1945年抗戰(zhàn)勝利收回。
③1949年蔣介石集團敗退臺灣，海峽兩岸至今分離。
注意：前兩次分離是外來侵略所致。第三次分離是中國內戰(zhàn)所致，屬于中國內戰(zhàn)問題，因此與前者有著本質的區(qū)別。
（2）當前對臺的基本態(tài)度：在解決臺灣問題實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的道路上，只有和平與戰(zhàn)爭兩種選擇。中國政府堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，但我們不承諾放棄使用武力。這與“和平統(tǒng)一、一國兩制”不矛盾，是為了更好地實現(xiàn)”和平統(tǒng)一，一國兩制“。這不是針對臺灣人民的，而是針對臺灣島內分裂勢力和國際敵對勢力的。
4.要加強比較，能夠正確區(qū)分不同概念之間的差異，形成規(guī)律性認識。
易錯知識點撥
1.新中國的成立標志著我國新民主主義革命的基本結束，而不是社會主義革命的結束。它是社會主義革命的開始，三大改造的完成標志著中國進入社會主義初級階段。
2.中華人民共和國的一項基本政治制度史中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，而不是中國人民政治協(xié)商會議。中國人民政治協(xié)商會議是這一制度下的重要機構。
3.“一國兩制”并不是說兩制都是主體?！耙粐鴥芍啤钡那疤岷突A是一國，即中華人民共和國：兩種制度并存，國家的主體是社會主義制度?！耙粐鴥芍啤毕略O立的特別行政區(qū)享有高度的自治權，但并不是完全自治。
4.臺灣問題不同于港澳問題，前者是內戰(zhàn)遺留問題，屬于中國內政，而后者是殖民主義遺留問題。東西德、韓國和朝鮮問題的產生，則是二戰(zhàn)后根據(jù)國際協(xié)議形成的，屬于二戰(zhàn)的遺留問題。
5.我國現(xiàn)在所提倡和努力建立健全的是現(xiàn)代意義上的法治社會，而不僅僅是法制社會。
6.注意人民代表大會是我國國家權力機關，人民代表大會制度是政體，人民代表是我國國家權力機關的組成人員。
7.規(guī)定中華人民共和國為社會主義國家的綱領性文件不是《共同綱領》，而是1954年憲法。
8.中國的民族區(qū)域自治不只是單純的民族自治或地方自治，還是民族因素或區(qū)域因素的結合。
9.“文革”得以發(fā)動的根本原因不是黨內制度不健全，而是黨的“左”傾錯誤發(fā)展到“以階級斗爭為綱”的結果。
10.中國要避免十年“文革”那樣的悲劇重演，主要在于完善社會主義民主和法制、實行并落實依法治國方略，而不單是防止教條主義和個人崇拜。
易混知識點撥
1.憲法是制定普通法律的依據(jù)，是國家的根本大法，是政治民主化的重要標志。20世紀上半期中國歷史上的幾部憲法：
《欽定憲法大綱》：是中國歷史上第一個憲法性文件，清政府于1908年頒布。
《中華民國臨時約法》：是中國歷史上第一部資產階級性質的憲法，孫中山1912年在南京頒布。
《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》：在當時起了臨時憲法的作用，其臨時憲法的職能終止于1954年憲法的頒布。
1954年憲法：是中國第一部社會主義類型的憲法。
2.民族區(qū)域自治與特別行政區(qū)的區(qū)別：
民族區(qū)域自治實施群力：少數(shù)民族聚居區(qū)，主要作用是：各民族共同繁榮；享有權力：無高度自治權
特別行政區(qū)實施群力：港澳臺同胞；主要作用：祖國和平統(tǒng)一；享有權力：享有高度自治權
3.《共同綱領》與《中華人民共和國憲法》的比較：
（1）歷史條件：前者是國民政府被推翻，新中國即將成立；后者是新生人民政權得到鞏固，國民經濟得到恢復和發(fā)展，全國上改基本完成。
（2）性質：前者是中國共產黨領導的以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家憲法（臨時）；后者是中國共產黨領導的以工農聯(lián)盟為基礎的第一部社會主義類型的憲法。
（3）體現(xiàn)的原則不同：前者體現(xiàn)的是人們民主和民主集中的原則；后者體現(xiàn)的是社會主義和民主集中的原則。
（4）經濟建設方針：前者規(guī)定各種經濟成分并存，合理調整工商業(yè)；后者規(guī)定對工商業(yè)進行社會主義改造，建立社會主義國營經濟、計劃經濟體制。
4.重慶政治協(xié)商會議與1949年中國人民政治協(xié)商會議的異同：
（1）相同點：
①都反映了全國人民的愿望，有利于實現(xiàn)民主政治與和平建國。
②都采取多黨派平等協(xié)商的方式，有利于人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。
③都商討建國軍政等正大問題。
（2）不同點：
①背景：前者是抗戰(zhàn)勝利后，國共重慶談判簽訂《雙十協(xié)定》后召開的；后者在國民黨統(tǒng)治被推翻且沒有反動派參加的條件下召開的。
②參加范圍：前者包括各黨派代表和無黨派人士；后者由中國共產黨組織領導，各民主黨派、各人民團體參加，范圍較前者廣泛。
③前途：前者以《和平建國綱領》為主要內容的一系列協(xié)議，設想的是一條資產階級共和國的道路，結果由于國民黨反動派的破壞、內戰(zhàn)爆發(fā)而破產；后者制定了“共同綱領”，規(guī)定新中國是以工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家，前途是社會主義。
④職能：新政協(xié)（后者）代行人大職能，標志著人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，初步建立了中國共產黨領導下的各民主黨派合作的民主協(xié)商的政治制度。
5.我國人民代表大會制與西方議會制的異同：
相同點：
①都屬于政體的范疇，我國的人們代表大會制和西方的議會制都是國家政權的組織形式。
②從形式上看有某些相似之處，都是由定期選舉產生的代表或議員組成，都是屬于間接民主，即代議制民主。
不同點“兩者有著本質的區(qū)別。
①經濟基礎不同：我國人民代表大會制度是建立在社會主義公有制基礎上的；西方議會制則是建立在資本主義私有制基礎上的。
②行使權力的主體不用：人民代表代表人民利益，受人民監(jiān)督，對人民負責，人民代表大會的權力主體是人們；西方議會制是協(xié)商資產階級內部利益關系的場所，議員由競選產生，競選則以金錢為后盾。議員不對選民負責，不受選民監(jiān)督，選民無權撤換議員，議員維護的都是資產階級的利益。
③兩者權力和活動原則不同：我國人民代表大會實行民主集中制原則，人民代表大會除了受人民監(jiān)督、對人民負責外，不受任何國家機關的制約；西方議會制一般是按照三權分立的原則組織起來的，立法、行政、司法三種權力互相制約，彼此平衡，以便協(xié)調和平衡資產階級內部各集團的權益，維護資產階級的整體利益。
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常老師
男，中教高級職稱
愛崗敬業(yè)，精益求精，關注孩子個體差異，重視知識的積累。
